优化政策环境促进资本市场支持先进制造业发展

今年我提出了促进资本市场支持先进制造业发展的建议，建议治疗症状性癫痫允许外国投资者在跨境换股时以要约收购方式取得A股股份，放宽境外被并购公司主体资格至符合条件的境外非上市公司。3月6日，全国人大代表、湖北证监局局长李秉恒向《证券日报》记者表示。

当日下午，李秉恒在湖北代表团驻地接受《证券日报》记者专访时指出，近年来，资本市场支持先进制造业发展取得了一定成果，但一些体制机制性问题的存在制约了市场功能发挥。李秉恒建议商务部、国税总局、财政部三部门深入研究发达市场的做法和经验，为促进资本市场支持先进制造业发展提供良好的政策环境。他提出了两大具体建议。

一是研究修订《外国投资治疗癫痫病的偏方者对上市公司战略投资管理办法》、《关于外国投资者并购境内企业的规定》的相关内容。我国制造业企业并购境外优质企业获取先进技术的需求日益强烈，但《外国投资者对上市公司战略投资管理办治疗癫痫病的办法是什么法》、《外资并购规定》制定时间较早，给企业跨境并购的实施带来了一定的障碍。

他建议修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，允许外国投资者在跨境换股时以要约收购方式取得A股股份；确立外国投资者资产规模、最低持股比例的豁免标准。修订《关于外国投资者并购境内企业的规定》，放宽境外被并购公司主体资格至符合条件的境外非上市公司。

二是修改股权激励适用的征税办法。目前，采用股票期权和限制性股票进行的股权激励，在行权或股票解禁时，员工应纳税所得额按工资、工薪所得计税，最高适用45%的税率；出售股票时，收益按财产转让所得计税。股权激励个税负担较重，降低了利用资本市场实施人才激励措施的效果。他建议降低股权激励中适用的税率，并取消双重征税，以更好地发挥股权激励措施的作用。